宿州市為推動縣域經濟高質量發展，夯實現代化五大發展美好宿州建設的堅實基礎，提出宿州市支持縣域經濟高質量發展若干意見，共10項獎勵補助 。下面是政策詳情，有想要申請其中獎補資金的，可以咨詢小編了解如何申請。

宿州市支持縣域經濟高質量發展政策免費咨詢： 19855108130（手機/微信）

一、支持特色經濟發展，推動產業轉型升級

加快碭山果蔬食品、蕭縣功能性新材料首批省級縣域特色產業集群（基地）建設，積極爭取省縣域特色產業發展基金、城鄉建設用地增減掛鉤指標等激勵政策支持。繼續支持各縣立足資源稟賦和產業基礎，建設特色產業集群（基地）。按照主體功能定位，引導四個農產品主產區縣改善農業生產條件，完善農業創新體系，加快發展農業高新技術產業和高效農業，推進一二三產深度融合。持續實施“3111”工程，全市每年推進200項重點技改項目建設，確保縣域技改項目占比不低于50%，對年度生產設備購置總額在300萬元以上的技改項目，按照不超過項目年度設備購置額的8%給予獎補。利用省級產業發展基金，引導各縣設立特色產業發展基金，采取入股、參股等方式，支持特色產業發展。支持碭山酥梨小鎮、泗縣運河小鎮等省級特色小鎮健康發展，充分發揮省2000萬、市300萬“借轉補”資金撬動作用，堅持市場主導，吸引人才、技術、資金等高端要素集聚，打造特色產業創新創業平臺。促進縣域服務業集聚發展。對新認定的省級現代服務業集聚區、省級現代服務業集聚示范園區、省級特色商業街區，市級服務業引導資金分別給予50萬元、100萬元、100萬元。對通過國家級全域旅游示范區、國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家旅游休閑區，省級以上旅游度假區、生態旅游示范區和文化旅游名縣（旅游強縣）等品牌創建驗收的單位，一次性補助60萬元。

二、支持提升創新能力，促進科技成果轉化

把科技成果轉化作為縣域創新發展的主攻方向，支持各縣融入省與國家“大院大所”創新合作，引導各縣主動加強與省內外高校、科研院所、知名企業合作，逐步實現每個縣至少與一個高校（院所）建立戰略合作關系。支持縣承接高校（院所）科技成果在縣域轉化。支持張江蕭縣高科技園等建設科技成果轉化基地，積極爭取省級預留建設用地計劃指標支持。每年編制縣域企業技術、人才等需求清單，積極組織參與省定期集中推介對接活動。支持縣域創新平臺建設，對新認定的國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心）、國家地方聯合工程實驗室（研究中心）、國家企業技術中心，在省財政一次性獎勵的基礎上，市、縣一次性各按30%比例給予配套獎勵；對新獲認定省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心且運行1年后達到要求的，在省財政一次性獎勵的基礎上，市級一次性按30%比例給予配套獎勵，獎勵資金由縣政府統籌用于創新平臺培育。支持有條件的縣、鄉鎮，創建省級創新型縣、創新型鄉鎮。開展農業產業競爭力提升科技行動，創建一批眾創空間、“星創天地”，支持縣與高校（院所）共建綜合實驗站和農技推廣基地。

三、借勢發展新經濟，培育壯大市場主體

大力發展“互聯網+”經濟，支持縣域電子商務項目申請利用省市服務業發展引導資金和產業發展基金。進一步加強縣域進出口企業孵化。引導“帶動經濟”發展，培育壯大農業產業化聯合體，運用省市農業產業化專項資金和發展基金，支持農業產業化加快發展，提供農產品加工轉化率。引導縣域企業做大做強，對年主營業務收入首次超過20億元、10億元、5億元的制造業企業，在省給予所在縣政府獎勵的基礎上，市財政再分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎補。引導縣域培育“四上企業”（規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業）。對首次進入全國服務業500強的省內注冊企業，對首次晉升5A、4A、3A、2A級的市內注冊物流企業，市服務業發展引導資金分別給予一次性獎勵。實施單項冠軍、隱形冠軍等高質量發展企業提升培育計劃，“一企一策”予以支持。支持縣域企業“專精特新”發展，對市認定的“專精特新”中小企業、成長性小微企業，市財政分別給予每戶企業一次性補助30萬元。設立并運營市中小企業（專精特新）發展基金，主要投向“專精特新”等優質中小企業。實施縣域質量品牌提升行動，力爭到2020年縣域每萬戶市場主體擁有注冊商標接近或達到全省平均水平。持續開展質量強市、質量強縣示范活動，創建各類質量品牌、質量安全示范區，以省政府質量獎、市政府質量獎為引領，重點遴選培育一批競爭力強的自主品牌企業。

四、創新招商方式，構建開放型經濟體制

強化開放思維，全面落實宿州市促進招商引資若干政策，各地對引進“世界500強”“中國500強”“民企500強”企業，按照《安徽省人民政府關于進一步做好招商引資工作的意見》（皖政﹝2017﹞70號），依法制定和落實招商引資優惠政策。大力發展現代招商，推行專業化、市場化招商，鼓勵吸引社會資本在縣域發起設立招商聯合基金。嚴把環境保護、安全生產、產出效益、投資強度等項目質量關，深化“畝均論英雄”改革。堅決避免引進高污染、高排放、高耗能、低產出的投資項目。創新承接產業轉移方式，支持發展“飛地經濟”，健全利益分享機制。在政府內部考核時，對主要經濟指標的劃分，由合作方共同協商確定。鼓勵縣域開發區與滬蘇浙等地共建產業園區，支持各縣積極引進外資企業建設產業園區，“一事一議”予以支持。出臺落實促進園區高質量發展實施意見，持續推動縣域開發區改革創新發展。

五、支持“鳳還巢”，實現以創業促就業

完善農民工返鄉創業支持政策和服務體系。鼓勵引導外出務工人員返鄉創業就業，支持創建國家級農民工返鄉創業試點（示范）縣。完善返鄉創業園支持政策，支持新建一批農民工返鄉創業示范園、青年創業園。進一步推動支持設施農業用地政策落地見效，按照有關規定，落實返鄉創業園用電用水用地優惠政策，吸引更多返鄉人員入園創業。引導民間投資發展勞動密集型企業，加大中小企業發展基金等對勞動密集型中小企業的支持力度。支持農村勞動力轉移就業實訓基地建設。支持企業吸納貧困勞動者就地就近就業，促進貧困戶穩定脫貧。

六、支持縣域基礎設施體系建設，加快補齊短板

落實好支持農村“四好”公路暢通工程建設的相關政策，積極創建“四好農村路”示范縣，爭取省級養護資金傾斜支持。落實縣域普通國省干線公路養護市級補助資金，降低縣配套資金比例。加快村鎮建設規劃編制。促進城鄉基本公共服務共建共享，嚴格落實縣域每3萬常住人口配備1所公立幼兒園、每個鄉鎮至少1所公辦中心幼兒園的規劃要求。加大一體化推進農村廁所、垃圾、污水專項整治力度。實施新一輪農村電網升級改造，加快能源、信息、防洪排澇、污廢處理等基礎設施建設。支持縣域物流體系建設，加快完善縣鄉村三級物流節點網絡，建設一批綜合物流樞紐和示范園區。

七、發揮財政金融作用，提高資金使用效率

合理劃分市縣財政事權和支出責任。支持以縣為單位整合各類專項資金，資金項目審批權限全部下放到縣。積極爭取省縣域經濟發展引導資金、縣域產業發展基金支持。堅決防范政府債務風險，規范政府舉債行為。在堅決防范化解金融風險的前提下，開展縣域銀行業金融機構新增存款主要用于當地貸款考核評價，引導金融機構加大對縣域實體經濟的信貸投放力度，確保縣域年度貸款增速快于全省，縣域貸款占全市貸款的比重、縣域存貸比逐年提高。引導金融機構支持縣域科技創新，深化科技與金融結合，鼓勵有條件的縣設立科技成果轉化基金、創業投資引導基金等。支持縣級政策性融資擔保機構融資擔保代償補償。健全風險補償機制，支持各縣建立小微企業信貸風險補償基金，對符合條件的銀行業金融機構當年新增縣域小微企業信用類貸款損失，可給予適當補償。引導縣域融資平臺公司市場化轉型。鼓勵采取“借轉補”等方式，推進縣域企業上市（掛牌）。推進縣域信用體系建設，支持有條件的縣創建省級信用建設綜合試點。

八、強化土地要素保障，提升節約集約利用水平

統籌安排使用省下達的用地計劃指標，重點向縣域傾斜，保障縣域發展需求。鼓勵盤活存量建設用地，建立健全建設用地盤活與新增建設用地指標掛鉤機制。持續推進城鄉建設用地增減掛三年提升行動。對缺乏可盤活土地資源且項目建設確需土地指標的縣區，積極爭取省級預留建設用地支持，在分配新增建設用地指標時重點傾斜。支持企業利用存量房產和土地資源興辦研發設計、文化創意、醫療衛生、健康養老等現代服務業，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。

九、加大人才培養引進力度，激發各類人才活力

創新人才培養引進政策措施，積極爭取省平臺引才資助獎補政策向縣域傾斜。各縣結合實際，制定引進人才獎補辦法，建立專才特聘制度。打造有競爭力的引才平臺，加大市級平臺引才獎補力度，對引才工作成效顯著、科研成果及轉化效益突出的平臺，給予最高50萬元一次性獎補。推進科技特派員制度，支持科技領軍人才、高技能人才、專業技術人才等到縣域開展創業服務，引導高校畢業生到縣域就業創業。擴大市直機關與縣之間干部雙向掛職交流。充分發揮各級黨校作用，圍繞實體經濟、科技創新、現代金融、招商引資、脫貧攻堅等專題，加強縣鄉干部培訓，提升履職能力。

十、持續優化營商環境，改革創新縣域經濟發展機制

深化擴權強縣改革，除法律法規規章等明確規定必須由設區市及以上行使的行政許可事項外，其他原則上全部下放到縣（區）。深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，推動企業辦事“一網、一門、一窗、一次”，提高行政服務效能。各縣常年組織審批服務進城鎮、進園區、進企業等活動，引導在銀行網點設立便民服務窗口。積極構建親清新型政商關系，深入開展“四送一服”雙千工程，馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，當好企業發展“推車手”“服務員”。清理和減少各類檢查評比，取消一切不合法、不合規、不合理的檢查評比活動，大幅度減輕縣政府壓力和負擔。加強企業家隊伍建設，積極參與省縣域千名優秀企業家培養工程，依托國內專業培訓機構、知名高校等優質教育資源，實施企業家培訓計劃。全面落實省級開發區享受市級政府部門經濟管理權限的政策。推進建設經濟發達鎮，擴大經濟發達鎮經濟社會管理服務權限，選配素質好、能力強的干部到經濟發達鎮黨政領導崗位。支持有條件的縣加快推進縣改市。

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