安徽省中央引導地方科技發展資金 認定申報時間是到什么時候？該項目是指中央財政通過轉移支付安排的，支持地方政府落實國家創新驅動發展戰略和科技改革發展政策、優化區域科技創新環境、提升區域科技創新能力的資金。以下小編將為大家詳細介紹關于 安徽省中央引導地方科技發展資金項目 申報條件流程及認申報時間內容，需要咨詢申報的企業單位可以免費咨詢小編為你解答指導！

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第一章  總 則

第一條 為規范安徽省中央引導地方科技發展資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據《財政部 科技部關于印發〈中央引導地方科技發展資金管理辦法〉的通知》（財教〔 2019〕129號）、《安徽省財政廳關于印發安徽省科技領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》（皖財教〔2019 〕1139號）等有關規定，結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱引導資金是指中央財政通過轉移支付安排的，支持地方政府落實國家創新驅動發展戰略和科技改革發展政策、優化區域科技創新環境、提升區域科技創新能力的資金。

第三條 引導資金管理遵循“中央引導、省級統籌，簡政放權、激發活力，聚焦重點、突出績效”的原則。

第二章  管理機構及職責分工

第四條 省財政廳主要負責引導資金管理制度制定、預算下達、績效管理等。具體是：

（一）會同省科技廳制定中央引導地方科技發展資金實施細則，確定引導資金支持方向；

（二）根據中央財政安排的年度預算資金，審核下達資金；

（三）會同省科技廳開展引導資金績效評價、監督檢查。

第五條 省科技廳主要負責引導資金項目管理、績效管理工作。具體是：

（一）配合省財政廳制定中央引導地方科技發展資金實施細則，確定引導資金支持方向；

（二）組織開展項目受理、形式審核、評審論證和立項；

（三）提出項目資金預算安排建議；

（四）與項目承擔單位簽訂項目任務書（包括績效目標表，下同）；

（五）組織實施項目過程管理、績效評價、監督檢查和驗收等工作。

第六條 項目歸口管理單位職責：

（一）負責項目的初審和推薦；

（二）負責立項項目的日常管理；

（三）配合省財政廳、省科技廳開展引導資金績效評價、監督檢查和驗收等工作。

第七條 項目承擔單位職責：

（一）根據引導資金支持方向，組織凝練項目，據實、完整編報項目立項申請材料（包括績效目標表）；

（二）組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金；

（三）規范項目資金支出管理，對項目資金?？顚Ｓ?、單獨核算；

（四）按要求開展績效自評，報送績效自評材料；

（五）主動配合有關部門監督檢查和審計。

安徽省中央引導地方科技發展資金項目申報條件

第三章  支持范圍與方式

第八條 引導資金支持以下四個方面：

（一）自由探索類基礎研究。主要指聚焦探索未知的科學問題，結合基礎研究區域布局，自主設立的旨在開展自由探索類基礎研究的科技計劃，如自然科學基金等。

（二）科技創新基地建設。主要指根據本地相關規劃等建設的各類省級以上科技創新基地，包括依托大學、科研院所、企業、轉制科研機構設立的科技創新基地（含省部共建國家重點實驗室、臨床醫學研究中心等），以及具有獨立法人資格的產業技術研究院、技術創新中心、新型研發機構等。

（三）科技成果轉移轉化。主要指結合本地實際，針對區域重點產業等開展科技成果轉移轉化活動，包括技術轉移機構、人才隊伍和技術市場建設，以及公益屬性明顯、引導帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉化示范及科技扶貧項目等。

（四）區域創新體系建設。主要指國家自主創新示范區、國家科技創新中心、綜合性國家科學中心、可持續發展議程創新示范區、國家農業高新技術產業示范區、創新型縣（市）等區域創新體系建設，重點支持跨區域研發合作和區域內科技型中小企業科技研發活動。

第九條 支持自由探索類基礎研究資金采取公開競爭立項投入方式。支持科技創新基地建設、區域創新體系建設資金采取后補助投入方式。支持科技成果轉移轉化資金，采取公開競爭立項、后補助、創投引導等投入方式。

第十條 引導資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務等支出，不得用于行政事業單位編制內在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，以及國家規定禁止列支的其他支出。

安徽省中央引導地方科技發展資金項目申報流程

第四章  項目和預算管理

第十一條 省科技廳、省財政廳按照科技部、財政部的要求，結合國家區域發展戰略任務、省科技創新發展規劃和年度重點工作發布項目申報通知，征集項目。

第十二條 符合條件的單位經項目歸口管理單位推薦，向省科技廳報送項目申請材料，包括項目基本情況、目標任務、績效目標、資金預算及結構、支持方式、實施期限等內容。

第十三條 省科技廳組織或委托第三方專業機構開展項目評審、績效評價等工作，確定擬支持項目；將擬支持項目通過官方網站等媒介向社會公示，公示期不少于 7日；根據公示結果，提出項目資金預算安排建議。省財政廳按照國庫集中支付制度和轉移支付等有關規定下達資金，并抄送財政部安徽監管局。

第十四條 省科技廳會同省財政廳編制年度引導資金實施方案，包括當年引導資金總體目標和思路、重點任務、項目及資金安排計劃、區域績效目標等，其中重點任務、項目及資金安排計劃要加強與國家區域發展戰略任務相結合。實施方案隨資金分配情況抄送財政部安徽監管局，并報科技部、財政部備案。

第十五條 省財政廳、省科技廳在財政部、科技部資金預算下達后30 日內，細化下達資金。省科技廳同步下達項目立項計劃通知。

第十六條 項目立項計劃通知下達后30 日內，公開競爭立項資金和區域創新體系建設資金的項目承擔單位與省科技廳簽訂項目任務書，其它資金的項目承擔單位填報績效目標表，任務書和績效目標表作為項目實施、績效管理、監督檢查和驗收的依據。涉及政府采購的，按照政府采購法律法規和有關制度執行。

第十七條 涉及項目和預算管理、科研設備采購、結轉結余資金管理等事項，按以下規定辦理：

（一）自由探索類基礎研究項目和資金，按照《安徽省自然科學基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2016〕 2151號）、《關于優化省重點研究與開發計劃、省科技重大專項、省自然科學基金資助項目等科研資金管理的通知》（皖財教〔2019〕839 號）執行。

（二）科技成果轉移轉化中科技成果轉化示范、科技扶貧項目資金，以及區域創新體系建設資金的管理按照《安徽省科技廳關于印發〈安徽省科技重大專項項目管理辦法〉等三個管理辦法的通知》（皖科資〔2019 〕33號）中的《安徽省重點研究與開發計劃項目管理辦法》執行，引導資金統籌用于研發活動的直接費用支出。

（三）其它資金按照《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》（皖辦發〔 2016〕73號）和《安徽省人民政府關于印發安徽省進一步優化科研管理提升科研績效實施細則的通知》（皖政〔2018 〕108號）執行，引導資金統籌用于研發活動的直接費用支出。

第十八條 引導資金項目執行期結束后，按以下方式實施驗收管理：采取公開競爭立項和區域創新體系建設資金支持項目需組織驗收。其中，自由探索類基礎研究項目，按照安徽省自然科學基金有關項目驗收管理規定執行；其他公開競爭立項和區域創新體系建設資金支持的項目驗收，參照安徽省科技計劃項目驗收管理規定執行。其它項目不再組織項目驗收。

安徽省中央引導地方科技發展資金項目認定申報時間

第五章  績效評價和監督檢查

第十九條 按照全面實施預算績效管理的要求，建立健全全過程預算績效管理機制，按照規定科學合理設定績效目標，開展績效評價，強化績效結果應用，按規定做好績效信息公開，提高引導資金使用效益。省科技廳每年牽頭組織或委托第三方專業機構開展引導資金績效評價，重點考量項目承擔單位科技創新能力提升情況、目標任務落實情況以及資金使用績效等情況，省財政廳根據工作需要適時組織重點績效評價。省科技廳、省財政廳于每年12月31日前向科技部、財政部報送績效自評報告，并抄送財政部安徽監管局。

第二十條 獲得引導資金支持的項目承擔單位，應當切實履行法人責任，嚴格執行國家會計法律法規制度和財政科研項目資金管理規定，規范管理使用資金，自覺接受績效評價和監督檢查。

第二十一條 建立專項資金管理承諾機制。項目承擔單位法定代表人、項目負責人在項目申報時應共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

第二十二條 建立信息公開機制，省科技廳及時公開非涉密項目安排情況，接受社會監督。

第二十三條 資金使用單位和個人在引導資金使用過程中存在各類違法違規行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任。對嚴重違規、違紀、違法犯罪的相關責任主體，按程序納入科研嚴重失信行為記錄。

第二十四條 各級科技、財政部門及其工作人員在引導資金分配、使用、管理等相關工作中，存在違反本細則規定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌職務違法或者職務犯罪的，移送監察機關處理。

第六章  附  則

第二十五條 本細則由省財政廳、省科技廳負責解釋。

第二十六條 本細則自印發之日起施行。原《安徽省中央引導地方科技發展專項資金管理實施細則》（財教〔2017 〕1012號）同時廢止。

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