根據省、市有關文件精神和年度工作計劃安排，現就 2021年市示范家庭農場（以下簡稱"市示范農場"）和市農民合作社示范社（以下簡稱"市示范社"）組織申報工作有關事項通知如下∶

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一、申報條件

（一）市示范社。符合《合肥市農民合作社示范社、示范家庭農場評定及監測辦法的通知》（合農〔2020〕102 號）中規定的九項標準等申報條件（見附件1），從縣級示范社中擇優推薦。

（二）市示范農場。符合《合肥市農民合作社示范社、示范家庭農場評定及監測辦法的通知》（合農〔2020〕102 號）中規定的十一項標準等申報條件（見附件 2），從縣級示范農場中擇優推薦。

（三）同等條件下優先推薦。

1、從事糧食生產、開展托管半托管糧食規模生產型農業社會化服務類的農民合作社和家庭農場;

2、帶動已摘帽貧困農戶多、鞏固拓展脫貧攻堅效果好的農民合作社和家庭農場;

3、列入長三角綠色農產品生產加工供應基地的農民合作社和家庭農場;

4、設立黨支部的農民合作社;

5、開展土地股份合作和參與"三變"改革的農民合作社; 6、列入省現代青年農場主培育對象的家庭農場;

7、農村產業帶頭人培育對象、農民工、大中專學生、退役軍人返鄉創辦領辦的農民合作社和家庭農場;

8.婦女創辦領辦以及民族地區家庭農場農民合作社。二、申報辦法

實行"自主申報、鄉鎮推薦、縣區初審、第三方核查、市級會審、認定公布"的辦法。

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三、申報程序和時間

（一）各縣（市）區、開發區農業農村主管部門，認真組織推薦符合條件的農民合作社、家庭農場自主申報，并對申報材料真實性負責。對于涉及其他系統的農民合作社、家庭農場要征求相關行業主管部門意見，在縣級農業農村部門官網公示5個工作日、無異議后，于8 月 31 日前將有關材料電子版（含證明材料影印件）、紙質材料 2 套以及匯總表，隨文上報市農業農村局農村合作經濟指導處。

（二）申報材料式樣見合肥市農民合作社示范社申報材料（見附件 3）、合肥市示范家庭農場申報材料（見附件 4），文本標注頁碼，裝訂成冊。

四、名額分配

（一）2021年度擬評定市示范社 20 個，市示范農場100個。（二）申報名額根據 2020 年度各（縣）市區培育發展農民合作社、家庭農場總數占比分配。

五、有關事項

1、縣級農業農村主管部門要加強宣傳、認真組織、嚴格篩選，督導申報主體如實提供相關材料，不得弄虛作假。

2、縣級農業農村主管部門要加強與相關部門溝通協調，認真做好審查復核等工作。本著明確職責分工、權責相當的原則，誰推薦誰負責，誰復核誰負責，誰審查誰負責，認真做好申報推薦工作。

3、縣級農業農村主管部門要高度重視，認真按照本通知要求開展市級示范申報工作，積極發揮職能部門的引導作用，廣泛調動新型農業經營主體參與的積極性，確保推薦主體的質量和示范帶動性，并及時報送，逾期沒有報送申報材料的視為自動放棄。

4、嚴格申報程序，嚴明工作紀律，堅持公開公平公正。

 

附件1

合肥市農民合作社示范社申報條件

一、依法設立登記

1、依法在登記機關登記注冊，證照齊全，并連續生產經營 2年以上，

2、申報市級示范原則上須獲得縣級示范1年以上。

3、每年按時在國家企業信用信息公示系統填報年度報告，并向社會公示。

4.近兩年在國家企業信用信息公示系統無被列入經營異常失信名單記錄和嚴重違法失信名單記錄。

二、產業優勢明顯

1、種植類合作社。入社成員戶數 30 戶以上，統一經營服務糧油類1000 畝以上、果蔬類露地種植 500 畝以上，設施栽培 200畝以上、苗木花卉類 500 畝以上等。

2、養殖類合作社。入社成員戶數 30 戶以上，至少有1個以上規模養殖基地（場）。年出欄生豬 8000 頭以上，奶牛存欄 300頭以上，年出欄肉牛 500 頭以上，年出欄肉羊3000 頭以上，年出欄肉雞 50 萬只以上，蛋雞存欄5萬只以上，水產養殖水面達到500 畝以上。

3、土地股份合作社。入股農戶數在 30 戶以上，入股土地 300 畝以上，成員戶實行"保底收益+分紅"收益模式。

4、服務類合作社。入社成員數在 20 人以上，植保、加工、運輸等服務類合作社年產值（或經營服務收入）300 萬元以上。植保類合作社年病蟲害統防統治面積達 1 萬畝次以上。

5、農機專業合作社。入社成員數 20 人以上，大中型拖拉機、聯合收割機、大型植保機械、插秧機、工廠化育秧機械等達 20臺以上，年提供作業服務面積達到1萬畝以上。

三、民主管理有序

1、成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構健全，運轉有效，各自職責和作用得到充分發揮。

2、有規范的成員管理、議事決策、生產管理、安全管理、財務管理和盈余分配等制度，并依法依章開展生產經營活動。

3、成員（代表）大會每年至少召開 1 次以上，理事會、監事會每年至少召開 2 次以上，會議記錄規范完整。

四、辦公場所規范

1、有固定的辦公場所，有農民合作社標牌，有必需的辦公

設施，區域功能劃分合理。

2、合作社章程、組織機構設置示意圖、發展規劃以及合作社規章制度健全并張貼上墻。

3、成員名冊、成員賬戶、會議記錄、培訓資料及會計賬簿、會計憑證等財務資料管理規范，專柜存放。

五、財務管理規范

1、執行財政部《農民專業合作社財務會計制度（試行）》（財會【2007】15號），實行獨立的會計核算，會計核算規范準

確，會計資料完整真實，沒有發生涉嫌非法集資行為。

2、設立成員賬戶，成員出資額、公積金份額、交易量（額）、財政資金形成資產量化份額和盈余返還記錄準確清楚。

3、可分配盈余主要按成員與合作社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的 60%;成員與合作社沒有產品或服務交易的合作社，可分配盈余按成員出資比例進行分配。

六、服務成效明顯

1、堅持服務成員宗旨，以本社成員為主要服務對象，配備與生產經營規模相配套的服務場所、設施設備和管理技術人員。

2、集中采購配送生產資料和銷售成員產品的合作社，其比例須達到70%以上。

3、結合生產經營要求，每年組織成員開展不少于 2 次生產實用技術、經營管理等方面的技能培訓。

4、示范帶動作用強，農業產業化經營水平高，成員戶均增收 2000 元以上;示范帶動非成員戶 50 戶以上。

5、生產型為主的合作社年經營收入須達到 100 萬元以上;流通型為主的合作社年經營收入須達到 200 萬元以上;服務型為主的合作社年經營收入須達到 100 萬元以上。

七、產品質量安全

廣泛推行標準化，建立健全農產品生產（服務）技術規范、操作規程和產品質量標準、檢驗檢測制度。有完整的農產品生產（服務）、購銷記錄等生產經營信息，并建立產品質量可追溯制度。沒有發生生產（質量）安全事故等不良事件。

八、社會聲譽良好

1、遵紀守法，社風清明，誠實守信，示范帶動作用明顯。 2、沒有因生產（質量）安全、環境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業通報批評等不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。無違法經營，無涉黑涉惡。

3、按時報送 2020 年度信息報告，沒有被市縣市場監督管理部門列入經營異常名錄。錄入農業農村部"新農直報系統"并按要求及時更新。

4、沒有被有關部門列入失信名單。九、具有常年指導服務的農民合作社輔導員

由縣行業主管部門提供證明，注明輔導員相關信息和聯系方式備查。

 

附件2

合肥市示范家庭農場申報條件

一、已錄入《全國家庭農場名錄系統》，并依法在登記機關登記注冊，證照齊全。

二、申報市級示范原則上須獲得縣級示范1年以上。三、有與經營規模相匹配的農業設施設備，或接受農業生產

社會化服務。實行標準化生產，推行無公害、綠色、有機農產品，生產記錄齊全，質量全程可追溯。

四、家庭農場經營者具有從事商品化農產品生產相應的知識

技能和經營管理水平，采用先進實用新技術和信息化手段服務生產。

五、有固定的經營管理場所，管理制度健全，家庭農場臺賬記錄規范。按照農場管理制度和生產標準嚴格農業投入品使用，有規范的生產（初級加工）、銷售記錄和財務制度及收支記錄，能真實反映農場生產經營狀況。

六、規模適度。1.種植型。糧油集中連片規模在 200 畝以上;蔬菜（含瓜果類）達到 20 畝以上;苗木花卉、茶葉、菊花等經果特色種植等達到100 以上畝。2.養殖型。水面規模養殖 100 畝以上;生豬年出欄 500 頭以上;羊年出欄達到 300頭以上;肉牛年出欄30 頭以上;奶牛年存欄 50頭以上;家禽年出欄8萬羽以上;種禽常年存欄 5000 只以上。3.種養結合型。生產經營規模達到 100 畝以上。

七、效益良好。家庭農場年均純收益 15 萬元以上，人均勞力收入5萬元以上。積極參與幫扶工作，對周邊農戶具有示范帶動效應。

八、建立并有效實施安全間隔期和休藥期制度。

九、按時報送 2020 年年報公示信息，未被市場監管部門列入經營異常名錄。

十、家庭農場主無違反廉潔紀律、行賄受賄受到行政處罰等不良記錄以及其他違法行為。

十一、具有常年指導服務的家庭農場輔導員（由縣行業主管部門提供證明，注明輔導員相關信息和聯系方式備查）。