標(biāo)準(zhǔn)名稱

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范

任務(wù)來源

（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）

合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2020年合肥市地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目的函》（合市監(jiān)函〔2020〕261號(hào)），項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)為23項(xiàng)

負(fù)責(zé)起草單位

安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司

單位地址

合肥市潛山路綠地藍(lán)海大廈C座1509

參與起草單位

安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、安徽省科技創(chuàng)新服務(wù)中心

標(biāo)準(zhǔn)起草人

（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）

序號(hào)

姓名

單位

職務(wù)

職稱

電話

楊陽

安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司

副總

/

13605604268

楊麗

安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司

部長

副研究員

13856966339

葉輝

安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司

部長

/

15395083895

李季

安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院

院長

研究員

15855173399

凌俊杰

安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院

副所長

高工

13856980907

耿春橋

安徽省科技創(chuàng)新服務(wù)中心

主任

高工

13955172508

編制情況

1、編制過程簡介

2020年9月25日，合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2020年合肥市地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目的函》（合市監(jiān)函〔2020〕261號(hào)）文件下達(dá)后，我單位聯(lián)合相關(guān)起草單位，迅速成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，成員包括馬玉平、楊麗、楊陽、葉輝、凌俊杰、李季、耿春橋。

標(biāo)準(zhǔn)起草過程：1、標(biāo)準(zhǔn)編制小組廣泛查閱相關(guān)資料及文獻(xiàn)，并對(duì)省內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的流程及服務(wù)要求等材料進(jìn)行了收集和整理，認(rèn)真消化吸納材料內(nèi)容，初步確立了標(biāo)準(zhǔn)文件的編制框架。

在前期確立標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)上，起草形成標(biāo)準(zhǔn)草案，編制小組內(nèi)部多次討論、修改，形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

3、編制小組以電話、郵件、會(huì)議等多種形式開展標(biāo)準(zhǔn)研討，廣泛征求意見，針對(duì)討論稿提出修訂意見，并初步形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

（示例：

科技成果是科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本競(jìng)爭力。由于科技成果轉(zhuǎn)化過程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性高、轉(zhuǎn)化周期長等特點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高校接近80%的科技成果被閑置，實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外的40%。  

高校、政府、企業(yè)是參與科技成果轉(zhuǎn)化過程中的三大主體，分別代表了科技端、政策端、市場(chǎng)端三項(xiàng)要素。三者在科技成果轉(zhuǎn)化過程中各自有著不可替代的作用，并隨著主導(dǎo)主體、匹配模式、參與程度等不同而形成各種類型的科技成果轉(zhuǎn)化模式。同時(shí)，隨著科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)化的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)越來越多地參與到科技成果轉(zhuǎn)換過程中，并體現(xiàn)出難以替代的作用，已有成為第四大主體的趨勢(shì)。但是目前一些服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的定義和服務(wù)內(nèi)容及流程都很模糊，沒有相關(guān)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

《科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范》填補(bǔ)了我市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)這方面的標(biāo)準(zhǔn)空缺，可以進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，為我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

本文件的編寫內(nèi)容與格式嚴(yán)格按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進(jìn)行。

本標(biāo)準(zhǔn)本著科學(xué)性、客觀性、可操作性的原則，充分參考了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》、《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》、《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則（修訂）》等文件要求。

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。

本標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)和參考：

GB/T 33450-2016 《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》

DB34/T 3061-2017 《科技成果評(píng)價(jià)規(guī)范》

4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）

本文件確立了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的基本原則，界定了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)術(shù)語和定義一般要求、服務(wù)流程及要求及其他服務(wù)要求。

本文件適用于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容：

第三章主要規(guī)定了相關(guān)術(shù)語和定義。主要包括科技成果、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、委托方。

第四章主要確立了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的基本原則，主要是客觀性、保密性、公平公正原則、

第五章主要確立了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的一般要求，一般要求對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、專家要求、運(yùn)行管理等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。

第六章主要規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的流程及要求。流程包括信息獲取、信息遴選、委托與受理、成果發(fā)布、成果對(duì)接、成果評(píng)價(jià)、成果交易、后續(xù)服務(wù)。并對(duì)每個(gè)流程做了服務(wù)規(guī)范要求。

第七章主要規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的其他服務(wù)要求。主要包括跟蹤服務(wù)、咨詢培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)、其他與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的服務(wù)等。

5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明

無

6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

圍繞科技成果，國內(nèi)外都有相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)。國際上有美國的《拜杜法案》，我國有已發(fā)布實(shí)施的GB/T 33450-2016《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》，正在起草準(zhǔn)備立項(xiàng)的《科技成果轉(zhuǎn)化成熟度評(píng)價(jià)規(guī)范》、《科研機(jī)構(gòu)評(píng)估指南》等，以及安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《科技成果評(píng)價(jià)指南》，但這些標(biāo)準(zhǔn)均未對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范做出標(biāo)準(zhǔn)。

本文件內(nèi)容部分采用了省地方標(biāo)準(zhǔn)《科技成果評(píng)價(jià)指南》。

7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中沒有重大意見分歧。

8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）

為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)大力宣傳推廣，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。鼓勵(lì)科技成果服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員參照采用或逐步過渡采用。同時(shí)，為推廣和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下一些具體措施：

（1）由起草單位牽頭，利用安徽省科技服務(wù)專標(biāo)委、合肥市技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等渠道，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫；

（2）結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)和全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作；

（3）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)繼續(xù)開展研究，改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。

9、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無

10、其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無